Peter
04-11-2003, 21:42
中国观察---www.wsj.com
2003年04月09日13:09
香港正受到财政赤字日益膨胀、失业率攀升和通货紧缩等问题的困扰，然而一种蔓延全球的、类似于流感的神秘疾病可能成为香港特区政府在香港回归中国7年以来需要应对的最棘手的难题。
面对严重急性呼吸道综合症(Severe Acute Respiratory Syndrome, 简称SARS, 俗称：非典型肺炎)，香港政府采取了拙劣的应急方案，其做法已经招致人们的抨击，批评家们强调，迄今为止的反应体现港府缺乏领导能力。同新加坡政府相比，香港特区政府的表现看上去尤其糟糕。
今年3月初，香港和新加坡几乎在同一时间遭受病毒的侵袭，但自那以来，新加坡政府公布已有115人感染SARS（其中73位患者已经康复出院），8人死亡；香港则有23位患者死亡，800多位患者尚未康复。
中国南部的广东省被怀疑是SARS的原发地。即便考虑到香港人口比较密集、地理位置接近广东省这两个劣势，香港政府的表现仍然不尽如人意。
新加坡政府快速隔离被传染者的做法值得称道。从某种程度上来说，新加坡政府已经控制了疫情的蔓延，而且开始讨论如何恢复国民和投资者的信心。
而香港方面，由于政府在疫情爆发的初期隐瞒了问题的严重性，这种错误的做法致使外界至今仍对政府公布的数据深表怀疑，香港因此仍处于恐惧的阴影之中。
一位14岁的学生在网站上称，香港可能很快会被宣告为SARS的感染地区，并将被隔绝与全球其他地区的往来。这一说法导致香港市民在上周早间纷纷挤入超级市场抢购，著重反映出香港市民的恐慌情绪。
确实，在号称亚洲头号购物天堂的香港，如今已经成为一个流行医用口罩，饭店和购物中心空空荡荡、学校停课放假的城市。
更可怕的是SARS可能会使香港的医疗资源陷于枯竭的前景，目前，当地的医疗服务已经面临严重紧缺的危险局面。
香港基督教联合医院上周日有11位医护人员已经康复，而上个月威尔斯亲王医院有80多位医护人员感染SARS。被感染者还包括管理香港公立医院的香港医疗管理局行政总裁何兆炜(William Ho)，他目前仍住院接受治疗。何兆炜在感染SARS之前曾同香港行政长官董建华频频接触。
在新加坡，感染SARS的医护人员在所有患者中的比例也很高，但仍低于香港的比例。新加坡有一名医生死于SARS，另外还有不到10位医护人员仍在接受治疗，他们是在疫情爆发初期被传染的。
这在很大程度上应该归功于新加坡政府所采取的迅速行动，他们决定把感染SARS的患者全部送往同一家医院进行治疗，并将其他可能感染SARS的人待在家中，与外界隔离。新加坡采取的措施被形容为“异常地严厉”，其中包括对违反隔离规定的公民处以5,000新元（1美元=1.7801新元）的罚款。甚至有传闻称，新加坡政府在那些可能染病的人的家中安装了网络摄相机，以确保他们不会违反隔离规定。
与新加坡相比，香港对SARS的反应可能要迟缓一些，但香港在控制疫情蔓延所做的努力方面仍领先于中国大陆。
中国政府直到2月11日才透露有305人感染SARS，5人死亡（数据未经核实），而此时距去年11月中旬发现首例SARS患者已有数月。而且当世界卫生组织(World Health Organization)最初寻求探访疫情传染地区时，中国政府当时没有批准这一要求。
而香港无疑对非典型肺炎的传播起了不好的作用。
香港卫生署的官员已经表示，2月下旬曾有一位来自北京的教授感染了SARS，但他仍逗留在香港京华国际大酒店(Metropole Hotel)中，导致其他六名客人被传染，而这些客人又把病毒带往了新加坡、越南和加拿大。
当此事已经被确认之后，香港卫生福利及食物局局长杨永强(Yeoh Eng-kiong)依然否认此种疫情已经在香港爆发。
同时，香港特区行政长官董建华也在3月下旬的时候驳斥了有关特区政府反应迟缓的批评。他说，特区政府有很强烈的危机意识。我们一直在审时度势。有关的民意调查显示，目前对董建华的支持率已降至历史最低水平。
观察人士认为，特区政府对于外界批评其处理此次危机不力的说法一再否认，为此将很难求得人们的谅解，投资者也越发意识到，香港越来越像北京──因此，其独立性也在日益下降。
香港特区政府的反应速度之所以没有达到其应有的程度，其中一个原因可能在于港府一方面不想轻易触犯民权，另一方面又在寻求中国大陆方面的指示。
香港对可能感染SARS的病例实行隔离的措施仅比新加坡晚了一天，但在隔离大片受感染区域（主要是淘大花园的居民区）时却行动缓慢。在上周一隔离命令下达之前已经有113个家庭搬出了淘大花园，而到目前为止有55个家庭被寻找到，但其余的家庭目前仍然下落不明，而香港因感染此病毒而死亡的人数仍在不断增加。
亚洲每个地方的政府都在努力收拾残局。该地区各国所普遍倚重的旅游业已遭受重创，而与其相关的一些服务产业如零售和航空业等也难逃厄运。
在香港，一些主要的航空公司例如英国航空公司(British Airways PLC (ADS), BAB)和快达航空(Qantas Airways Ltd., A.QAN)等都已经取消了直飞香港的航班，而香港的航空公司诸如国泰航空有限公司(Cathay Pacific Airways Ltd., H.CPA)和港龙航空有限公司(Hong Kong Dragon Airlines)等也已经削减了航班数量。
疫情的爆发同时也在上周引发了投资银行大量研究报告的出台，而所有这些报告几乎都以下调该地区经济增长预期为重点。其中香港首当其冲，预计2003年香港的经济增长率将因此下降0.6至1.3个百分点。
在新加坡，政府的工作已进入了下一个阶段，即动员新加坡人恢复到正常的生活状态。
在周日同新闻媒体的一次见面会上，新加坡总理吴作栋(Goh Chok Tong)敦促新加坡人民要勇于承担责任，要小心谨慎，但反应也不必过于激烈。他表示，新加坡政府已经成立了一个委员会来负责SARS的问题，并对此次疫情将会给经济造成何种长期影响做出评估。
但整体上，新加坡政府正在采取它所谓的“全盘措施”，因为疫情尚未被消除。在新加坡境内它可能会受到控制，但只要SARS仍然存在于新加坡之外，新加坡就总是有被再度传染的风险，或者会从境外传来新的感染源。
吴作栋表示，新加坡政府准备继续采取目前措施，即隔离新的感染者，而不是采取大规模隔离检疫的方法，因为“生活还要继续。”
而实际上，新加坡人民的信心会重新恢复起来，而投资者最终也会重返新加坡，这一点毫无疑问。然而对于香港来说，这可能要花费更长的时间。
2003年04月09日13:09
香港正受到财政赤字日益膨胀、失业率攀升和通货紧缩等问题的困扰，然而一种蔓延全球的、类似于流感的神秘疾病可能成为香港特区政府在香港回归中国7年以来需要应对的最棘手的难题。
面对严重急性呼吸道综合症(Severe Acute Respiratory Syndrome, 简称SARS, 俗称：非典型肺炎)，香港政府采取了拙劣的应急方案，其做法已经招致人们的抨击，批评家们强调，迄今为止的反应体现港府缺乏领导能力。同新加坡政府相比，香港特区政府的表现看上去尤其糟糕。
今年3月初，香港和新加坡几乎在同一时间遭受病毒的侵袭，但自那以来，新加坡政府公布已有115人感染SARS（其中73位患者已经康复出院），8人死亡；香港则有23位患者死亡，800多位患者尚未康复。
中国南部的广东省被怀疑是SARS的原发地。即便考虑到香港人口比较密集、地理位置接近广东省这两个劣势，香港政府的表现仍然不尽如人意。
新加坡政府快速隔离被传染者的做法值得称道。从某种程度上来说，新加坡政府已经控制了疫情的蔓延，而且开始讨论如何恢复国民和投资者的信心。
而香港方面，由于政府在疫情爆发的初期隐瞒了问题的严重性，这种错误的做法致使外界至今仍对政府公布的数据深表怀疑，香港因此仍处于恐惧的阴影之中。
一位14岁的学生在网站上称，香港可能很快会被宣告为SARS的感染地区，并将被隔绝与全球其他地区的往来。这一说法导致香港市民在上周早间纷纷挤入超级市场抢购，著重反映出香港市民的恐慌情绪。
确实，在号称亚洲头号购物天堂的香港，如今已经成为一个流行医用口罩，饭店和购物中心空空荡荡、学校停课放假的城市。
更可怕的是SARS可能会使香港的医疗资源陷于枯竭的前景，目前，当地的医疗服务已经面临严重紧缺的危险局面。
香港基督教联合医院上周日有11位医护人员已经康复，而上个月威尔斯亲王医院有80多位医护人员感染SARS。被感染者还包括管理香港公立医院的香港医疗管理局行政总裁何兆炜(William Ho)，他目前仍住院接受治疗。何兆炜在感染SARS之前曾同香港行政长官董建华频频接触。
在新加坡，感染SARS的医护人员在所有患者中的比例也很高，但仍低于香港的比例。新加坡有一名医生死于SARS，另外还有不到10位医护人员仍在接受治疗，他们是在疫情爆发初期被传染的。
这在很大程度上应该归功于新加坡政府所采取的迅速行动，他们决定把感染SARS的患者全部送往同一家医院进行治疗，并将其他可能感染SARS的人待在家中，与外界隔离。新加坡采取的措施被形容为“异常地严厉”，其中包括对违反隔离规定的公民处以5,000新元（1美元=1.7801新元）的罚款。甚至有传闻称，新加坡政府在那些可能染病的人的家中安装了网络摄相机，以确保他们不会违反隔离规定。
与新加坡相比，香港对SARS的反应可能要迟缓一些，但香港在控制疫情蔓延所做的努力方面仍领先于中国大陆。
中国政府直到2月11日才透露有305人感染SARS，5人死亡（数据未经核实），而此时距去年11月中旬发现首例SARS患者已有数月。而且当世界卫生组织(World Health Organization)最初寻求探访疫情传染地区时，中国政府当时没有批准这一要求。
而香港无疑对非典型肺炎的传播起了不好的作用。
香港卫生署的官员已经表示，2月下旬曾有一位来自北京的教授感染了SARS，但他仍逗留在香港京华国际大酒店(Metropole Hotel)中，导致其他六名客人被传染，而这些客人又把病毒带往了新加坡、越南和加拿大。
当此事已经被确认之后，香港卫生福利及食物局局长杨永强(Yeoh Eng-kiong)依然否认此种疫情已经在香港爆发。
同时，香港特区行政长官董建华也在3月下旬的时候驳斥了有关特区政府反应迟缓的批评。他说，特区政府有很强烈的危机意识。我们一直在审时度势。有关的民意调查显示，目前对董建华的支持率已降至历史最低水平。
观察人士认为，特区政府对于外界批评其处理此次危机不力的说法一再否认，为此将很难求得人们的谅解，投资者也越发意识到，香港越来越像北京──因此，其独立性也在日益下降。
香港特区政府的反应速度之所以没有达到其应有的程度，其中一个原因可能在于港府一方面不想轻易触犯民权，另一方面又在寻求中国大陆方面的指示。
香港对可能感染SARS的病例实行隔离的措施仅比新加坡晚了一天，但在隔离大片受感染区域（主要是淘大花园的居民区）时却行动缓慢。在上周一隔离命令下达之前已经有113个家庭搬出了淘大花园，而到目前为止有55个家庭被寻找到，但其余的家庭目前仍然下落不明，而香港因感染此病毒而死亡的人数仍在不断增加。
亚洲每个地方的政府都在努力收拾残局。该地区各国所普遍倚重的旅游业已遭受重创，而与其相关的一些服务产业如零售和航空业等也难逃厄运。
在香港，一些主要的航空公司例如英国航空公司(British Airways PLC (ADS), BAB)和快达航空(Qantas Airways Ltd., A.QAN)等都已经取消了直飞香港的航班，而香港的航空公司诸如国泰航空有限公司(Cathay Pacific Airways Ltd., H.CPA)和港龙航空有限公司(Hong Kong Dragon Airlines)等也已经削减了航班数量。
疫情的爆发同时也在上周引发了投资银行大量研究报告的出台，而所有这些报告几乎都以下调该地区经济增长预期为重点。其中香港首当其冲，预计2003年香港的经济增长率将因此下降0.6至1.3个百分点。
在新加坡，政府的工作已进入了下一个阶段，即动员新加坡人恢复到正常的生活状态。
在周日同新闻媒体的一次见面会上，新加坡总理吴作栋(Goh Chok Tong)敦促新加坡人民要勇于承担责任，要小心谨慎，但反应也不必过于激烈。他表示，新加坡政府已经成立了一个委员会来负责SARS的问题，并对此次疫情将会给经济造成何种长期影响做出评估。
但整体上，新加坡政府正在采取它所谓的“全盘措施”，因为疫情尚未被消除。在新加坡境内它可能会受到控制，但只要SARS仍然存在于新加坡之外，新加坡就总是有被再度传染的风险，或者会从境外传来新的感染源。
吴作栋表示，新加坡政府准备继续采取目前措施，即隔离新的感染者，而不是采取大规模隔离检疫的方法，因为“生活还要继续。”
而实际上，新加坡人民的信心会重新恢复起来，而投资者最终也会重返新加坡，这一点毫无疑问。然而对于香港来说，这可能要花费更长的时间。